發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長呂文斌在28日召開的2014(第五屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上表示，中國培育形成了一個初具規(guī)模的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，十二五后三年通過增強技術(shù)能力可拉動投資需求3.66萬億元，市場潛力巨大。

　　據(jù)呂文斌介紹，2011年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為2.3萬億元，從業(yè)人數(shù)達2800萬人。而十二五后三年，通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品預計可拉動消費需求4900億元。

　　呂文斌稱，當前綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟正在興起，許多國家提出“綠色新政”。通過這些年的共同努力，中國初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能耗強度和主要污染物排放量上升的趨勢，然而還要看到存在的問題仍然很多，包括認識不到位、部分指標完成進度落后、發(fā)展方式依然粗放、環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀、政策機制不完善、基礎(chǔ)工作薄弱等。

　　針對這些問題，呂文斌詳細闡述節(jié)能減排總體思路以及具體途徑和重點。提出要把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有利武器，堅持用“鐵規(guī)”、“鐵腕”推進節(jié)能減排的總體思路，主要通過三種路徑，即通過結(jié)構(gòu)調(diào)整減排;通過工程減排;通過強化管理減排，淘汰落后產(chǎn)能、遏制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。

　　另外，呂文斌提出，需要格外關(guān)注節(jié)能減排的三個重點，包括1.6萬家重點用能單位，工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域，進度滯后排放量較大的重點地區(qū)等。

　　呂文斌強調(diào)，今后我國將重點發(fā)揮市場化節(jié)能機制的積較作用，實施能效領(lǐng)跑者制度，加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理，建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易試點，完善能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證，同時引入環(huán)境污染的第三方治理等，力爭用最小的成本得到最大的收益。